Законодательство
Принят «Закон о наркотических средствах и психотропных веществах». В рамках
этого закона запрещена не только продажа, но и употребление
наркотических средств. В случае употребления наркотиков на человека
заводится уголовное дело, которое может быть закрыто, если он
согласится на лечение. Это значит , что наркоман, который приобщился
к наркотикам на улице, в медпункт пойдет в самый последний момент,
когда ему станет совсем плохо: но за это и посадят - за то,
что он наркоман «сам по себе». Наркоман, таким образом, останется
без права на медицинское обслуживание, а медики потеряют возможность
вести контроль за наркоманами, тормозить развитие болезни. Медики
в законе в расчет вообще не берутся, и их мнение на этот счет
никому не важно. По новому закону милиция и суды берут на себя
функции лекарей. Само по себе принудительное лечение неэффективно
и это признают специалисты. Насилие при лечении наркомана, тем
более осуждение его законом - вредно для выздоровления.
Наркоман замыкается в себе, перестает доверять врачам и в конце
концов возвращается к своему единственному другу - наркотику.
Таким образом, большинство наркоманов будет обречено на гибель.
Однако не надо забывать, что ужесточение наказания за операции
с наркотиками (включая употребление) благоприятно скажется на
числе новичков. Теперь меньше людей будут начинать использовать
или пробовать наркотики осознав всю опасность. Именно так произошло
в Сингапуре и Малайзии. Но вернемся к закону. В новом законодательстве
запрещено частное лечение. Это прежде всего связано с тем, что
процент излечившихся от физической зависимости в частных и государственных
клиниках одинаков, но при этом стоимость лечения в частных клиниках
непомерна велика (до 1000$ в день), и цены завышаются сознательно,
при этом клиникам выгодно увеличение числа наркоманов. Заметим,
что не запрещается заниматься психологической реабилитацией
наркоманов.
В целях настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:
наркотические средства - вещества синтетического или естественного
происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю
в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, в
том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
психотропные вещества - вещества синтетического или естественного
происхождения, препараты, природные материалы, включенные в
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных
веществах 1971 года;
прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее
- прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве,
изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных
веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации,
в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации
Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ 1988 года;
аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные
для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или
естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю
в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых
сходны с химической структурой и со свойствами наркотических
средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых
они воспроизводят;
препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая
одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ,
включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
- культивирование растений; разработка, производство, изготовление,
переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация,
распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную
территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории
Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства
Российской Федерации;
производство наркотических средств, психотропных веществ - действия,
направленные на серийное получение наркотических средств или
психотропных веществ из химических веществ и (или) растений;
изготовление наркотических средств, психотропных веществ - действия,
в результате которых на основе наркотических средств, психотропных
веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию
и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ
или содержащие их лекарственные средства;
переработка наркотических средств, психотропных веществ - действия,
в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних
примесей), повышение в препарате концентрации наркотических
средств или психотропных веществ, а также получение на их основе
веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными
веществами;
распределение наркотических средств, психотропных веществ -
действия, в результате которых в соответствии с порядком, установленным
Правительством Российской Федерации, конкретные юридические
лица получают в установленных для них размерах конкретные наркотические
средства или психотропные вещества для осуществления оборота
наркотических средств или психотропных веществ;
ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров (далее - ввоз (вывоз) - перемещение наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров с таможенной
территории другого государства на таможенную территорию Российской
Федерации или с таможенной территории Российской Федерации на
таможенную территорию другого государства;
наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического
средства или психотропного вещества;
больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского
освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим
Федеральным законом, поставлен диагноз "наркомания";
незаконное потребление наркотических средств или психотропных
веществ - потребление наркотических средств или психотропных
веществ без назначения врача;
государственные квоты на наркотические средства и психотропные
вещества (далее - государственные квоты) - квоты на наркотические
средства и психотропные вещества, устанавливаемые Правительством
Российской Федерации в соответствии с международными договорами
Российской Федерации на основании расчета потребности Российской
Федерации в наркотических средствах и психотропных веществах,
в пределах которых осуществляется их оборот.
|